3月8日，《益陽日報》A03版刊登文章《平安建設讓百姓更幸福——全市公安機關全力維護社會大局持續穩定走筆》
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2022年來，全市公安機關緊扣黨的二十大安保維穩主題主線，圍繞全市經濟社會發展大局，全力維護社會大局持續穩定，持續提升警務實戰效能，積極探索“守衛銀城”新時代巡防警務，努力服務一方百姓、保一方平安，深入推進基礎排查、風險防范、隱患清整、治安管控，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。市公安局榮立黨的二十大安保維穩集體二等功，獲評省級文明單位和益陽市“平安單位”、安全生產建設單位、法治建設優秀單位。
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持續提升警務實戰效能
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堅決守護群眾生命財產安全
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“你好，我這邊是益陽市公安局反電詐中心96110，近期我們攔截到詐騙電話與你有過聯系，可能你正在遭受電信詐騙，請一定要提高警惕。”在市公安局反詐中心，民警總是不厭其煩地打電話提醒市民謹防電信詐騙。
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近年，以電信網絡詐騙犯罪為代表的新型網絡犯罪活動呈高發、多發態勢，成為影響人民群眾安全感的突出治安問題。全市公安機關堅持以人民為中心，注重源頭治理、綜合治理，堅持齊抓共管、群防群治，加強社會宣傳教育防范，全面落實打防管控措施。
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市反詐中心民警在湖南工藝美術職業學院開展反詐知識講座
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市公安局反詐中心創新反詐工作模式，在赫山區赫山街道開展反詐試點，針對轄區小區、單位、門店分別建立了業主群、員工群、門店群，完善網小格群，將轄區所有人納入進來。工作人員每周匯總本轄區發生的電信詐騙案件以及詐騙手段發送至群里，用身邊的事例警醒身邊的人，實現宣傳全覆蓋。“暢通事前、事中、事后預警處置各個環節，構建系統嚴密的預警體系，并嚴格落實24小時民警值守制度，踐行第一時間上門勸阻、第一時間緊急止付、第一時間收集信息、第一時間宣傳教育等‘四個第一’工作措施，全力勸阻擋損。”市公安局反詐中心主任馬斌介紹，去年12月至今，全市共抓獲涉詐犯罪嫌疑人940余名，核破案件470余起，凍結涉詐資金3000余萬元，面向全市群眾發送預警短信40余萬條。今年，市公安局反詐中心將在全市10個發案較多的鄉鎮推廣赫山街道模式，爭取使全市電信詐騙案同比下降30%。
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人民公安為人民。全市公安機關以專業化的打擊質效增強人民群眾的安全感和滿意感，優化大部門、大警種警力部署，最大限度盤活、用好現有警務資源，提升警務實戰效能;以“百日行動”“冬春攻勢”為總牽引，持續加大對違法犯罪的打擊力度;深入推進“虎嘯01”、打擊治理跨境賭博、“掃黃打非”等專項行動;常態化推進風險隱患“大排查大管控大整治”專項行動，強力推進“緝槍、治爆、凈網”行動。2022年，全市刑事案件立案同比上升1.6%，破案同比上升26%。全市打掉黑社會性質組織2個、惡勢力犯罪集團5個。“生態三湘”200天專項行動戰果排名全省第二。電信網絡詐騙案件破案率31.8%，傳統侵財犯罪發案同比下降22%，“利劍護蕾”專項行動全省領先。
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推進“守衛銀城”新時代巡防警務
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提高社會治安防控整體水平
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3月6日，在中心城區華天路口，市公安局特警支隊的民警在路面執勤，勸阻了多起市民橫穿馬路、騎電動車不戴頭盔的現象。
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社會治安防控體系建設是更高水平平安建設的基礎性工程。自今年1月10日啟動“守衛銀城”新時代巡防警務以來，特警支隊作為牽頭部門，全天24小時科學布警，全警力、全時空屯警街面。中心城區有29個高峰執勤點、48個護學崗、13個重要交通卡口駐守點，8個機動巡邏勤務組，每天出動警力400多人次。
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在市公安局的指導下，特警支隊根據中心城區發案情況，在易發案、治安復雜的重點地段、小區開展“零點行動”，主動打擊“兩搶一盜”等多發性案件。數據顯示，2022年多發性案件比前三年均值下降30%。“我們現在是特巡警、交警、派出所民警等多警聯動，重要節點機關警力下沉，按照定格、定點、定人、定責的原則，初步形成了網格化布控、精細化防控、信息化支撐、多警種聯動的社會面防控工作新機制，達到了屯警街面、動中備勤、巡處一體、全時防控的最佳實效。快警平臺全天候24小時值守，每天上下班高峰時段，重要交通路口都有警察，這種模式基本覆蓋了8個縣(區、市)的城區。”特警支隊副支隊長袁斌說。
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有效牽引帶動社會治安防控體系建設提檔升級，提高社會治安防控整體水平，人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。新時代巡防警務工作開展以來，市公安局依托9個“銀城快警警務站”，將中心城區劃分為11個治安巡邏防控網格，設置99個值守點、19條巡線，并在中心城區組建50人的交巡警摩托車騎巡隊伍，切實構建精準巡防、定點巡防、動態巡防、聯動巡防大格局。組織機關警力下沉基層，屯警街面，切實壓發案、快破案，穩定了人心，社會反響良好。
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探索發展新時代“楓橋經驗”
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服務百姓保一方和諧
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“我在西流灣社區了解到一起噪音擾民引發業主不滿的矛盾糾紛，目前沒有過激行為，已密切關注并跟進。近期我會協助社區組織成立小區業委會和小區黨支部。”在赫山公安分局金銀山派出所，負責矛盾糾紛排查化解的副所長徐政收到了一條來自社區民警的微信。
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金銀山街道是老城區，轄區內有21所學校和幼兒園，以及多家機關事業單位，金銀山派出所嚴格落實基層派出所“一室兩隊”勤務模式調整要求和分局做強基層、做實基礎工作思路，全面推進小區警務實用實效、校園安全聯防聯控、矛盾糾紛聯調聯處，實現社區警務工作縱深發展。“我們充分發動社區民警熟悉當地情況的優勢，利用網小格覆蓋面廣的力量，積極落實三調聯動機制，從源頭上管控矛盾糾紛。考慮到轄區大型樓盤有近十來個，我們積極探索創新，引導上海灣等6個小區成立業委會，建立小區黨支部，以黨建引領化解矛盾糾紛。”金銀山派出所所長姚燦琛介紹，小區黨支部和業委會一旦發現業主和物業、業主與業主、業主家庭內部等有矛盾，會第一時間介入調解，發現大矛盾會先行溝通，避免事態擴展。
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金銀山派出所充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾，化解矛盾糾紛、防控風險隱患的工作模式，是全市公安基層派出所努力服務一方百姓、保一方平安，提升防范、打擊、管理、服務工作水平的縮影。為堅持發展新時代“楓橋經驗”，市公安局出臺了《益陽市公安機關矛盾糾紛排查化解“五項機制”》和具體操作辦法，廣泛開展警民聯治、聯調、聯防，最大限度將矛盾問題解決在基層、化解在萌芽。深入開展的“楓橋式公安派出所”創建活動，推動全市115個派出所因地制宜，在新時代探索出自己的“楓橋模式”，取得了較好效果。2022年，安化小淹派出所被命名為“全國楓橋式公安派出所”，資陽馬良派出所、安化森林公安東坪派出所被命名為“全省楓橋式派出所”。
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